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澄海加快打造新型工业化示范区

  全年实现地区生产总值513.28亿元、增长3.5%,规上工业增加值69.69亿元、增长6.8%……在刚刚闭幕的澄海区两会上,澄海区亮出过去一年的亮眼答卷,锚定了今年的发展方向和目标——地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长8.5%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资总额增长15.2%,社会消费品零售总额增长6%,农业总产值增长4.5%。为实现上述目标任务,澄海区将坚定不移走“工业立市、产业强市”之路,推动经济运行整体好转,加快打造新型工业化示范区,实现产城人深度融合。

  2023年澄海区政府工作报告对全年重点工作进行安排部署,首项工作重点即提出“锚定高质量发展首要任务,以更大力度提振发展信心”,释放出澄海加快推动高质量发展的强烈决心。

  产业集聚、扩大投资、鼓励消费、招商引资……这一系列措施就是在“拼经济”,也是澄海区下好高质量发展这盘大棋的精准落子。

  具体而言,今年澄海区将坚持实体经济为本、制造业当家。聚力做大做强“三新两特一大”产业,实施产业准入评价机制,提高土地“含金量”、园区“入门槛”,推动产业集群集聚;全力扩大有效投资,推动新一年82个重点项目建设;优先恢复和扩大消费,促进实体商业消费回暖;下大力气招商引资,坚持“走出去”招商引资,开展“一把手”“小分队”招商,以优惠政策、优质服务招引一批质量高、后劲足的产业项目。

  “工业立市、产业强市”是汕头未来高质量发展的关键所在、希望所在。记者梳理报告发现,“产业”“工业”“企业”是政府工作报告中出现的高频词,其中“产业”一词出现了51次,是今年澄海区两会当之无愧的高频词。这背后,透露了澄海区将坚定不移走“工业立市、产业强市”之路,以更大力度打造新型工业化示范区的坚定决心。

  园区建设是其中的核心工作之一。澄海将把高新高端高效、集聚集约集群的导向树起来,释放产业园区发展集聚效应。聚力推进岭海工业园、凤岭工业园两个产业园区主平台建设,对现有工业园、村镇工业集聚区进行整合,加大土地收储整备力度,充分挖潜现状低效用地,同步谋划园区基础设施建设。

  同时,加快万洋众创城、岭海中小微企业创业园二期等项目建设,推广通用厂房和定制厂房发展模式,推动园区集聚开发、统一运营。重点引进“三新两特一大”产业项目,推动企业集群集聚发展。

  作为国家级出口玩具质量安全示范区,今年澄海将继续做强做大玩具产业集群,全力推动玩具创意产业高质量发展。一方面,推动中科智谷玩具产业城首批厂房建成投产,加快积木小镇、莲南工业集聚区建设,积极引导中小微玩具企业入园集聚发展。另一方面,大力推进玩具创意产业补链延链强链和玩具企业梯队培育,打造头部企业引领带动、腰部企业延链配套、基础企业蓬勃发展的玩具创意企业集群。

  城市是高质量发展的主战场。今年澄海区政府工作报告将“推进以人为核心的新型城镇化建设,以更大力度提升城市功能品质”放在重中之重。由此可见,城市建设对于澄海的分量。

  今年,澄海将加快融入中心城区一体化发展,加快构建“一主一次三带”发展新格局,统筹外砂河、莲阳河、义丰溪沿线环境提升和土地收储开发建设,打造城水相依、人水相亲的“三河五岸”滨江生态休闲带和沿江高质量发展带,提升城镇化规划建设质量水平。

  同时,澄海全力实施“交通建设年”活动,构建贯通城乡、内通外联、高效便捷的“七横六纵”现代交通综合体系,配合推进漳汕铁路、粤东城际铁路、南澳联络线等项目建设。

  此外,深入开展涉土问题整治“百日攻坚”行动,稳步推进“三旧”改造,加强海绵城市建设,积极推进智慧城管平台建设,推进粤东灌区续建配套与节水改造等水利工程建设,全面实施城乡供水一体化建设,加快天然气分布式能源站和城镇燃气管网铺设,全力冲刺全国文明城市创建考评攻坚年。

  优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。今年澄海将深化营商环境改革,加快区级政务服务中心新址标准化、规范化建设,推动政务服务事项应进必进、联动办理,并加快推进企业开办、企业准营、企业简易注销等事项“一件事一次办”,推动政务服务“跨域通办”,更好满足企业和群众办事需求。

  在深化拓展经贸合作方面,澄海将高水平、高质量办好第22届玩博会、第五届玩具机械展,组织企业参加广交会、德国玩具展等热门展会,加大澄海玩具区域品牌推广力度,支持企业“走出去”抢订单、拓市场、创价值。

  在做好“侨”的文章方面,澄海将集中资金资源打造樟林古港、陈慈黉故居等潮侨文化展示窗口,推动红头船传说申请非物质文化遗产,加快推进澄海侨史馆建设,讲好澄海潮侨故事,努力把侨乡优势转化为发展优势。此外,澄海今年将坚持在发展中保障和改善民生,提升教育普惠、卫生健康、文化惠民、社会保障等水平,以更大力度提高人民生活品质。

  争创“百县千镇万村高质量发展工程”示范县,澄海有什么妙招?到2023年底,形成推动“百县千镇万村高质量发展工程”的强大合力;到2025年底,城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小……全力推进“强县、联镇、带村”三大工程,增强县域综合承载能力,释放镇街发展活力、激活乡村内生动力。这是今年初澄海在全区推进高质量发展重点工作动员部署大会上关于“百千万工程”的部署。

  政府工作报告也基本一致,提出激发镇域经济发展活力,重点培育东里、莲下、隆都3个中心镇,强化乡镇联城带村的节点功能,支持莲下城乡融合省级试点建设,支持各镇街规划建设与当地主体功能定位相匹配的产业园区,激活镇村闲置宅基地、闲置空壳房、低效用地等“沉睡资产”,加快低效用地升级改造,承接外部产业转移。

  在做强特色现代农业产业上,澄海提出积极申报创建国家级狮头鹅产业园,加快澄海狮头鹅产业城建设,全力推动狮头鹅全链条发展,加快打造狮头鹅百亿元产业集群。

  同时,澄海将拓展狮头鹅、蔬菜省级现代农业产业园建设成果,积极创建丝苗米市级现代农业产业园,加快推动澄海卤鹅、盐灶薄壳米、莱芜紫菜等申报国家地理标志商标,推动澄海狮头鹅、樟林林檎等申报国家地理标志产品保护,打造一批“粤字号”“汕字号”农业品牌。

  在建设宜居宜业和美乡村上,澄海今年将加快推进隆都红侨特色、樟林至莲华潮侨特色、塔山西北部观光农业3条乡村振兴示范带建设,促进沿线环境提升、乡村特色开发、传统建筑活化,实现乡村振兴“串珠成链”;深入开展村庄清洁行动,大力推进“三清三拆一美一改”;持续推进农房管控和风貌提升,提升农村人居环境;支持南盛里申报历史文化街区,推进隆都镇千年古圩市保育活化,打造具有浓浓烟火气的历史文化街区和美丽圩镇。

  在这基础上,澄海区还将注重绿色发展,聚力打造粤东“绿美”典范,以更大力度创建国家生态文明建设示范区。今年,澄海将持续推进城乡绿化美化,构建高品质城乡绿美生态环境,因地制宜推进万里碧道、古驿道、绿道建设,以重要水系为纽带、江河湖库及河口岸边带为载体,统筹建立生态、景观、休闲的复合型廊道,实施古树名木保护提升行动,加强红树林营造修复。并持续推进水环境综合治理和污染防治攻坚。

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